構(gòu)建租購并舉新格局確保讓更多新市民、青年人住得進、住得好

昆山看房網(wǎng)小編 | 2022-12-14 來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)-經(jīng)濟日報

核心概要：今年1月份至10月份,全國保障性租賃住房已開工建設(shè)和籌集233.6萬套(間),占年度計劃的98.8%,完成投資1750億元。截至10月底,全年目標(biāo)已近完成,這意味著全年保障性租賃住房的建設(shè)籌集任務(wù)能夠順利完成。重在解決新市民、青年人住房困難的保障性租賃住房承載著這部分人群對實現(xiàn)住有所居的希望,因此,保障性租賃住房建設(shè)既要有量的保證,更應(yīng)注重質(zhì)的提升,確保讓更多新市民、青年人住得進、住得好。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1月份至10月份,全國保障性租賃住房已開工建設(shè)和籌集233.6萬套(間),占年度計劃的98.8%,完成投資1750億元。截至10月底,全年目標(biāo)已近完成,這意味著全年保障性租賃住房的建設(shè)籌集任務(wù)能夠順利完成。重在解決新市民、青年人住房困難的保障性租賃住房承載著這部分人群對實現(xiàn)住有所居的希望,因此,保障性租賃住房建設(shè)既要有量的保證,更應(yīng)注重質(zhì)的提升,確保讓更多新市民、青年人住得進、住得好。

不久前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部門出臺《關(guān)于做好發(fā)展保障性租賃住房情況年度監(jiān)測評價工作的通知》(下稱《監(jiān)測評價》),這既是有關(guān)部門對保障性租賃工作的監(jiān)測考核,也是對各地推進保障性租賃住房工作的細化指引,有助于督促各地保質(zhì)保量完成保障性租賃住房建設(shè)籌集任務(wù)。

從2022年情況看,各地建設(shè)籌集保障性租賃住房的熱情較高,一些省市提前或超額完成年度建設(shè)籌集任務(wù),交上滿意答卷。我國明確的住房保障體系頂層設(shè)計中,保障性租賃住房是三類住房之一,且是重中之重。自2021年6月國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》實施以來,我國保障性租賃住房建設(shè)籌集工作取得快速發(fā)展。2021年、2022年,全國建設(shè)籌集330萬套(間)保障性租賃住房,大約可解決近1000萬新市民、青年人的住房困難。預(yù)計整個“十四五”期間,40個重點城市將建設(shè)籌集650萬套(間)保障性租賃住房,可解決近2000萬新市民、青年人的住房困難。

未來,租購并舉將改變我國現(xiàn)有的住房供給格局。按照《監(jiān)測評價》,新市民和青年人多、房價偏高或上漲壓力較大的大城市,“十四五”期間新增保障性租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的比例達到30%及以上,方能獲得該分項的滿分10分。從這一比例不難看出,未來人口凈流入的大城市中,保障性租賃住房在新增住房供應(yīng)中將占有較大比重。住房租賃可成為更多年輕人解決居住問題的首選,特別是在房價高企的大城市,如果租房住足夠方便舒適,可以為更多年輕人減輕買房壓力。

保障性租賃住房的來源逐步拓寬,為確保完成建設(shè)籌集目標(biāo)提供了有力支撐。保障性租賃住房的房源愈加廣泛,除了利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地、國有企事業(yè)單位利用自有閑置土地建設(shè)外,很多城市鼓勵將存量建筑通過轉(zhuǎn)換用途改建成保障性租賃住房。如將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中閑置的寫字樓改造成公寓或宿舍。此外,旅館、廠房、倉儲、科研教育等非居住存量房屋,在符合規(guī)劃原則、權(quán)屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下,也嘗試改造為保障性租賃住房。一些城市還在存量房地產(chǎn)開發(fā)房源較多的前提下,鼓勵將開發(fā)商及居民持有的存量房源轉(zhuǎn)化為保障性租賃住房。存量改建盤活了閑置資源,增加了保障性租賃住房的供應(yīng),既利于改善民生,也有利于增強經(jīng)濟活力。

金融領(lǐng)域?qū)τ诒Ｕ闲宰赓U住房領(lǐng)域的支持,有助于保障性租賃住房的長期可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展住房租賃往往是前期投入大,而成本回收慢,獲得持續(xù)的資金支持必不可少?！侗O(jiān)測評價》明確,引導(dǎo)市場主體加強與金融機構(gòu)的溝通對接,加大對保障性租賃住房建設(shè)運營的金融支持力度,當(dāng)獲得信貸、REITs(不動產(chǎn)投資信托基金)、專項債等資金支持的保障性租賃住房建設(shè)項目數(shù)占需要資金支持的保障性租賃住房建設(shè)項目總數(shù)的比例達到100%時,取得該分項的滿分5分。也就是說,政策鼓勵保障性租賃住房項目積極爭取資金支持。今年,保障性租賃住房REITs加速落地,持續(xù)擴容。金融主管部門負責(zé)人多次表態(tài),將加快打造REITs市場的保障性租賃住房板塊。這對于盤活保障性租賃資產(chǎn)可謂意義重大,對于后續(xù)融資渠道的拓展具有非常積極的作用,能激活更多市場化機構(gòu)參與發(fā)展保障性租賃住房。

黨的二十大報告提出,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。隨著各項利好政策頻出,創(chuàng)新性舉措發(fā)布,保障性租賃住房取得了良好發(fā)展態(tài)勢。相信在各方共同努力下,保障性租賃住房將迎來更加快速的發(fā)展,租購并舉的新格局將給人們的居住生活帶來積極影響和變化。

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