據(jù)中國人民銀行官網(wǎng)2月24日消息,為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,支持加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,培育和發(fā)展住房租賃市場,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,人民銀行、銀保監(jiān)會起草了《關(guān)于金融支持住房租賃市場發(fā)展的意見(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》),現(xiàn)向社會公開征求意見。

《意見》圍繞住房租賃供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方向,以商業(yè)可持續(xù)為基本前提,重點支持自持物業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)發(fā)展,為租賃住房的投資、開發(fā)、運營和管理提供多元化、多層次、全周期的金融產(chǎn)品和金融服務體系,共17條,主要包括以下內(nèi)容:一是加強住房租賃信貸產(chǎn)品和服務模式創(chuàng)新。二是拓寬住房租賃市場多元化投融資渠道。三是加強和完善住房租賃金融管理。

“就房地產(chǎn)發(fā)展方向而言,相較其金融屬性、資產(chǎn)屬性,未來相關(guān)政策更為關(guān)注、呵護、培育住房的居住屬性、民生屬性?！敝倭柯?lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家兼研究部主管龐溟在接受《證券日報》記者采訪時表示,應大力發(fā)展長租房市場,推進保障性住房建設(shè),加快構(gòu)建高端有市場、低端有保障的住房制度。這既有利于從需求端解決住房難、住房貴的問題,也有利于從供給端有效抑制房價過快上漲、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

具體來看,在加強住房租賃信貸產(chǎn)品和服務模式創(chuàng)新方面共包含4條舉措,分別是加大對租賃住房開發(fā)建設(shè)的信貸支持力度、創(chuàng)新團體批量購買租賃住房信貸產(chǎn)品、支持發(fā)放住房租賃經(jīng)營性貸款,以及創(chuàng)新對住房租賃相關(guān)企業(yè)的綜合金融服務。

就支持發(fā)放住房租賃經(jīng)營性貸款,《意見》明確,住房租賃企業(yè)經(jīng)營自有產(chǎn)權(quán)長期租賃住房的,住房租賃經(jīng)營性貸款的期限最長不超過20年,貸款額度原則上不超過物業(yè)評估價值的80%,可用于置換物業(yè)前期開發(fā)建設(shè)貸款。住房租賃企業(yè)依法合規(guī)改造工業(yè)廠房、商業(yè)辦公用房、城中村等形成的非自有產(chǎn)權(quán)租賃住房,經(jīng)營性貸款的期限最長不超過5年,貸款額度原則上不超過貸款期限內(nèi)應收租金總額的70%。

“這是為了讓住房租賃市場能夠更好、更平穩(wěn)的發(fā)展,尤其是解決好民生基本的生活住房保障問題。”川財證券首席經(jīng)濟學家、研究所所長陳靂對《證券日報》記者表示,加強信貸精準投放,對一些企業(yè)的現(xiàn)金流可以起到較大改善作用。此外,租賃改造型投資也將發(fā)揮類似作用。

在拓寬住房租賃市場多元化投融資渠道方面包含5項舉措,包括增強金融機構(gòu)住房租賃貸款投放能力、創(chuàng)新住房租賃擔保債券(Covered Bond)、穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)等。在加強和完善住房租賃金融管理方面也包含5條舉措,包括嚴格住房租賃金融業(yè)務邊界、規(guī)范住房租賃直接融資產(chǎn)品創(chuàng)新等。

龐溟認為,金融支持住房租賃市場專業(yè)化、多元化、規(guī)?；⒖沙掷m(xù)發(fā)展,從短期看,有助于提升存量資金利用效率、便利與吸引增量資金,滿足租賃住房全周期、多層次合理融資需求,吸引更多類型、更大流量的長期資金與專業(yè)資本投入優(yōu)質(zhì)項目。從中長期看,有助于構(gòu)建多層次、多主體、多渠道的房地產(chǎn)融資體系,為租賃住房行業(yè)、企業(yè)和項目提供更為廣闊、靈活、精準、專業(yè)、成熟的融資選擇,推動房地產(chǎn)行業(yè)與企業(yè)新發(fā)展模式的形成。