10月20日起,武漢市住房公積金的政策迎來(lái)自2010年樓市調(diào)控以來(lái)最大一次調(diào)整。此次調(diào)整涉及公積金提取、貸款、辦理流程等三大類6項(xiàng)內(nèi)容。其中,最引人注目的是武漢市民首次使用公積金購(gòu)買二手房,貸款最高限額由40萬(wàn)元提高到60萬(wàn)元。

不僅是武漢。在“銀十”接近尾聲之際,不少地方政府都提高了公積金的貸款額度。 據(jù)中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)已有20多個(gè)城市上調(diào)了公積金貸款額度。

公積金的互貸也在越來(lái)越多的城市中推開。武漢從10月20日起,在外地用商貸購(gòu)房,也能提取武漢住房公積金。除此之外,珠三角及湖南長(zhǎng)株潭、沈陽(yáng)、北京等城市也加入到公積金異地互貸的行列。

一二線的城市樓市調(diào)控政策調(diào)整緣何偏愛(ài)公積金業(yè)內(nèi)人士分析,調(diào)整公積金一般不存在政策層面的阻力,既可釋放微調(diào)信息,也不逾越限購(gòu)限貸的政策“紅線”,是地方政府微調(diào)最容易執(zhí)行的辦法。

一方面,土地市場(chǎng)遇冷,是各地頻繁調(diào)整公積金政策的直接原因。楊紅旭說(shuō),掌握公積金政策主動(dòng)權(quán)的地方政府此時(shí)進(jìn)行政策調(diào)整,反映了土地出讓金收入減少的背景下地方政府刺激樓市的意愿。截至目前,武漢四季度共掛牌出讓62宗地塊,年底前將迎來(lái)土地拍賣盛宴。(編注:29日,廣州市國(guó)土房管局發(fā)布公告,集中推出11宗經(jīng)營(yíng)性用地,規(guī)劃建筑面積超過(guò)130萬(wàn)平方米;其中5宗為住宅用地,總建筑面積為35萬(wàn)平方米。廣州市財(cái)政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,上半年廣州全市國(guó)有土地出讓金收入94.58億元,只完成年度預(yù)算的五分之一,比去年上半年減收69億元。)

另一方面,經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的熱銷后,剛性需求已消耗大半,“金九銀十”的樓市陷入了低迷。武漢公積金中心副主任劉飛鵬說(shuō),此次調(diào)整將釋放一定的中低收入居民以及異地人才住房的剛性需求。

早在5月底,重慶、武漢等10多個(gè)城市先后放寬了首套房公積金貸款政策,降低貸款首付,提高個(gè)人貸款額度。此后,各地樓市逐漸回暖,大量剛需入市帶來(lái)銷量持續(xù)上漲。因此,這一輪公積金“新政”一開始就引起了市場(chǎng)擔(dān)憂。

“公積金"新政"不排除會(huì)帶來(lái)少數(shù)投資、投機(jī)行為。”同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉說(shuō),一旦在全國(guó)推行,可能會(huì)使一些城市的外來(lái)購(gòu)房者增加,給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。同時(shí),在執(zhí)行環(huán)節(jié),個(gè)別被限購(gòu)的購(gòu)房者也會(huì)鉆空子入市,甚至惡意套取公積金。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)張東則認(rèn)為,公積金政策微調(diào)對(duì)于樓市整體態(tài)勢(shì)影響不大。

“依靠公積金購(gòu)房的大多是剛性需求,加上樓市調(diào)控政策尚未見(jiàn)絲毫松動(dòng)的跡象,短期內(nèi)不會(huì)影響房?jī)r(jià)大幅波動(dòng),利用公積金來(lái)投機(jī)投資的行為不會(huì)成為主流。”張東說(shuō)。