為進一步推進我市既有多層住宅增設電梯工作,優(yōu)化完善增梯操作流程,近日,市增梯辦印發(fā)了《昆山市既有多層住宅增設電梯操作流程》,對2020年出臺的《昆山市既有多層住宅增設電梯操作流程(試行)》進行了修訂。
為解決在實際增設電梯的過程中,出現意見難統(tǒng)一、公示有異議等增梯“攔路虎”現象,市住建局老小區(qū)改造辦主任徐通博介紹,市增梯辦在原有方案公示、備案審核流程基礎上,增加了“糾紛處置,促成共識”流程。
解決增梯意見糾紛的第一種通道,是社區(qū)調解。利害關系人對增設電梯事項存在異議的,應當在公示期內及時向所在社區(qū)提交實名制書面調解申請,社區(qū)或受委托的社會組織對調解申請人、實施主體、業(yè)主代表及相關業(yè)主出具書面調解通知,并于5日內組織調解,所在社區(qū)或受委托的社會組織應如實記錄調解情況。
解決增梯意見糾紛的第二種通道,是區(qū)鎮(zhèn)調解。經所在社區(qū)調解未達成一致的,由屬地區(qū)鎮(zhèn)增梯辦出具相應書面調解通知,并于5日內組織調解。其中,昆山開發(fā)區(qū)、昆山高新區(qū)可由屬地城市管理辦事處增梯辦組織調解,相關調解情況應予以詳實記錄。調解成功的,由所在社區(qū)、區(qū)鎮(zhèn)增梯辦應對增設電梯相關申請備案材料予以蓋章確認。
徐通博強調,在區(qū)鎮(zhèn)調解的范圍內,滿足本流程第一條要求,利害關系人未達成一致意見的,且經所在社區(qū)和區(qū)鎮(zhèn)增梯辦組織調解后仍未達成一致意見的,申請增設電梯的建設主體如有下列任一情形,所在社區(qū)及區(qū)鎮(zhèn)增梯辦應予以備案:
1.有一名及以上經專業(yè)機構評估認定為失能的人員;
2.有兩名及以上年滿60周歲或一名及以上年滿65周歲的老年人;
3.有一名及以上身患重大疾病(如惡性腫瘤、中風等嚴重心腦血管疾病等)及長期慢性病(如帕金森病、支氣管哮喘病等)經三級甲等醫(yī)院診斷為影響正常出行的病人;
4.有一名以上視力殘疾或肢體殘疾達到三級及以上的殘疾人,或者二級及以上智力(精神)殘疾人;
實施主體或增設電梯申請人應向社區(qū)提供上述失能人員、老年人、病人、殘疾人證明材料,并對材料的真實性、合法性負責,嚴禁弄虛作假,所在社區(qū)應嚴格予以審核。
解決增梯意見糾紛的第三種通道,是法律訴訟。經所在區(qū)鎮(zhèn)增梯辦調解仍未達成一致意見的,利害關系人可依法向人民法院提起訴訟,由人民法院依法審理,作出判決或裁定解決糾紛。
下一步,我市將繼續(xù)對標學習周邊城市增設電梯工作先進經驗,不斷優(yōu)化現有政策,進一步推進既有多層住宅增設電梯惠民工程,促使居民達成增梯共識,讓更多居民實現“一鍵上下樓”、共圓“電梯夢”。