近日,昆山創(chuàng)新實(shí)施黨建引領(lǐng)“美美鄉(xiāng)村”三年行動(dòng)計(jì)劃,通過(guò)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“1+N”工作體系,聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、人才、組織“五大振興”,推動(dòng)“政治領(lǐng)航”“人才集聚”“發(fā)展共促”“治理創(chuàng)新”“保障提檔”“五大工程”加快實(shí)施,持續(xù)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、治理優(yōu)勢(shì)、富民優(yōu)勢(shì),加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
▲巴城鎮(zhèn)武神潭村
據(jù)了解,“1+N”工作體系包括1份總領(lǐng)文件和8個(gè)配套辦法。根據(jù)三年行動(dòng)計(jì)劃,我市制定相關(guān)工作意見(jiàn),明確工作措施,通過(guò)組織強(qiáng)、隊(duì)伍強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)、管理強(qiáng)、服務(wù)強(qiáng),推動(dòng)政治引領(lǐng)功能、干事創(chuàng)業(yè)激情、富民興村成效、鄉(xiāng)村治理水平、機(jī)制保障能力實(shí)現(xiàn)新提升。《意見(jiàn)》明確:
堅(jiān)持強(qiáng)基固本、實(shí)施“政治領(lǐng)航”工程,建立常委會(huì)定期研究鄉(xiāng)村振興工作、市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層黨建聯(lián)系點(diǎn)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子分片包村、村黨組織班子任期規(guī)劃工作等制度,推進(jìn)農(nóng)村黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
堅(jiān)持賦能增智、實(shí)施“人才集聚”工程,深化村書(shū)記“專(zhuān)職五級(jí)”管理,組織老支書(shū)、資深專(zhuān)家成立“黨建導(dǎo)師團(tuán)”,建立鄉(xiāng)村振興人才智庫(kù),成立“鄉(xiāng)土人才講師團(tuán)”;
堅(jiān)持同頻共振、實(shí)施“發(fā)展共促”工程,打造現(xiàn)代特色農(nóng)村新型社區(qū),發(fā)展“一村一品(業(yè))”,探索實(shí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分紅獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,深化城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、村企聯(lián)建,將發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)納入市鎮(zhèn)村三級(jí)考核;
堅(jiān)持三網(wǎng)融合、實(shí)施“治理創(chuàng)新”工程,建立以黨員、鄉(xiāng)賢為主體的“海棠管家”工作隊(duì),發(fā)動(dòng)退役軍人、老干部、老黨員等參與自治,持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境整治“紅黑榜”工作機(jī)制;
堅(jiān)持共享惠民、實(shí)施“保障提檔”工程,全面推行“全員全科社工”服務(wù)模式,成立“鄉(xiāng)村金融顧問(wèn)團(tuán)”,推出惠農(nóng)特優(yōu)服務(wù)項(xiàng)目,深化鄉(xiāng)村振興“行動(dòng)支部”建設(shè)和黨員先鋒“十帶頭”實(shí)踐。
▲淀山湖鎮(zhèn)六如墩村
聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、人才、組織“五大振興”,我市還配套出臺(tái)8個(gè)系列文件,構(gòu)建上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的工作體系。在系列文件中:
《關(guān)于拓展農(nóng)業(yè)多種功能推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的扶持政策意見(jiàn)》以基礎(chǔ)設(shè)施提檔、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等22條舉措,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),打造鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè),提升綠色發(fā)展水平;
《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的實(shí)施辦法》確定文明創(chuàng)建、實(shí)踐、培育等11條措施,深化精神文明建設(shè),建強(qiáng)文明實(shí)踐陣地,健全志愿服務(wù)體系,培樹(shù)文明新風(fēng)尚;
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)助推鄉(xiāng)村振興的實(shí)施辦法》突出源頭治理,落實(shí)河道治理、廁所革命、生物保護(hù)、生態(tài)養(yǎng)殖等18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)推動(dòng)綠色低碳美麗鄉(xiāng)村建設(shè);
《關(guān)于推進(jìn)昆山鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)集聚行動(dòng)的實(shí)施辦法》實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村、能工巧匠、文化傳承、鄉(xiāng)村治理等四類(lèi)人才專(zhuān)項(xiàng),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍;
《關(guān)于推進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子任期規(guī)劃工作的的實(shí)施辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法》《關(guān)于在黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興中開(kāi)展城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)共建的實(shí)施辦法》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的實(shí)施辦法》,明確實(shí)施村干部隊(duì)伍“選育管用”全鏈條培養(yǎng),組織81個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)與129個(gè)行政村黨組織掛鉤結(jié)對(duì),以黨建引領(lǐng)促資源力量下沉,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。