7月13日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》,方案提出2030年前,城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放達(dá)到峰值。城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展政策體系和體制機(jī)制基本建立;建筑節(jié)能、垃圾資源化利用等水平大幅提高,能源資源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平;用能結(jié)構(gòu)和方式更加優(yōu)化,可再生能源應(yīng)用更加充分;城鄉(xiāng)建設(shè)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展,“大量建設(shè)、大量消耗、大量排放”基本扭轉(zhuǎn);城市整體性、系統(tǒng)性、生長性增強(qiáng),“城市病”問題初步解決;建筑品質(zhì)和工程質(zhì)量進(jìn)一步提高,人居環(huán)境質(zhì)量大幅改善;綠色生活方式普遍形成,綠色低碳運(yùn)行初步實(shí)現(xiàn)。力爭到2060年前,城鄉(xiāng)建設(shè)方式全面實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型,系統(tǒng)性變革全面實(shí)現(xiàn),美好人居環(huán)境全面建成,城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放治理現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn),人民生活更加幸福。

方案明確,要積極開展綠色低碳城市建設(shè),推動組團(tuán)式發(fā)展。每個組團(tuán)面積不超過50平方公里,組團(tuán)內(nèi)平均人口密度原則上不超過1萬人/平方公里,個別地段最高不超過1.5萬人/平方公里。加強(qiáng)生態(tài)廊道、景觀視廊、通風(fēng)廊道、濱水空間和城市綠道統(tǒng)籌布局,留足城市河湖生態(tài)空間和防洪排澇空間,組團(tuán)間的生態(tài)廊道應(yīng)貫通連續(xù),凈寬度不少于100米。推動城市生態(tài)修復(fù),完善城市生態(tài)系統(tǒng)。嚴(yán)格控制新建超高層建筑,一般不得新建超高層住宅。新城新區(qū)合理控制職住比例,促進(jìn)就業(yè)崗位和居住空間均衡融合布局。合理布局城市快速干線交通、生活性集散交通和綠色慢行交通設(shè)施,主城區(qū)道路網(wǎng)密度應(yīng)大于8公里/平方公里。嚴(yán)格既有建筑拆除管理,堅(jiān)持從“拆改留”到“留改拆”推動城市更新,除違法建筑和經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定為危房且無修繕保留價(jià)值的建筑外,不大規(guī)模、成片集中拆除現(xiàn)狀建筑,城市更新單元(片區(qū))或項(xiàng)目內(nèi)拆除建筑面積原則上不應(yīng)大于現(xiàn)狀總建筑面積的20%。盤活存量房屋,減少各類空置房。

積極發(fā)展中小戶型普通住宅,限制發(fā)展超大戶型住宅。依據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件,合理確定住宅朝向、窗墻比和體形系數(shù),降低住宅能耗。合理布局居住生活空間,鼓勵大開間、小進(jìn)深,充分利用日照和自然通風(fēng)。推行靈活可變的居住空間設(shè)計(jì),減少改造或拆除造成的資源浪費(fèi)。推動新建住宅全裝修交付使用,減少資源消耗和環(huán)境污染。積極推廣裝配化裝修,推行整體衛(wèi)浴和廚房等模塊化部品應(yīng)用技術(shù),實(shí)現(xiàn)部品部件可拆改、可循環(huán)使用。提高共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)水平,提升智能化程度。加強(qiáng)住宅共用部位維護(hù)管理,延長住宅使用壽命。

推進(jìn)建筑太陽能光伏一體化建設(shè),到2025年新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達(dá)到50%。推動既有公共建筑屋頂加裝太陽能光伏系統(tǒng)。加快智能光伏應(yīng)用推廣。在太陽能資源較豐富地區(qū)及有穩(wěn)定熱水需求的建筑中,積極推廣太陽能光熱建筑應(yīng)用。因地制宜推進(jìn)地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能應(yīng)用,推廣空氣源等各類電動熱泵技術(shù)。